استنادا الى احكام  المادة ( 47 ) من قانون الانتخابات رقم (9 ) لسنة 2020 والبند ( اولا ) من المادة (1) والبند ( ثامنا) من المادة (10) من قانون المفوضية العليا المستقلة للانتخابات رقم (31) لسنة 2019 أصدرنا التعليمات الاتية  :

 

تعليمات توزيع المقاعد

لانتخابات مجلس النواب

المادة -1-  

يراد بالمصطلحات الاتية  المعاني المبينة أزاؤها :

اولاً : القانون : قانون انتخابات مجلس النواب العراقي رقم (9 ) لسنة 2020.

ثانياً : الدائرة الانتخابية: كل منطقة محددة خصص لها عدد من المقاعد وفقا لاحكام قانون انتخابات .

ثالثاً المرشح : كل عراقي تم قبول ترشيحه رسمياً من المفوضية العليا المستقلة للانتخابات.

رابعاً: الاصوات الصحيحة: الاصوات الصالحة للاحتساب.

خامساً: المقاعد العامة: المقاعد المحددة في المادة (13/أولا )  من قانون انتخابات.

سادساً: المقاعد المخصصة للمكونات: المقاعد المحددة في المادة (13/ثانيا ) من قانون انتخابات.

سابعً: القائمة المنفردة : هي القائمة التي يحق لفرد واحد ان يرشح فيها للانتخابات على ان يكون مسجلاً لدى المفوضية.

ثامناً: القائمة المفتوحة:  وهي القائمة التي تحوي على أسماء المرشحين المعلنة .

 

المادة  -2-

  أولاً/   يتكون مجلس النواب من (329) ثلاثمائة وتسعة وعشرون مقعدا توزع  وفقاً للاتي :

أ‌-     (320 ) ثلاثمائة وعشرون مقعداً عاماً يتم توزيعها على المحافظات  بدوائرها الانتخابية  ووفقا لحدودها الادارية  )

ب‌-   ( 9) تسعة مقاعد على المكونات ( المسيحي و  الايزيدي و الصابئي و الشبكي و الكورد الفيليين)

ثانيا ً/ توزع المقاعد على المحافظات حسب الجدول الاتي  :

اسم المحافظةرقم الدائرةمجموع المقاعد الكليعدد مقاعد أعلى الأصواتعدد مقاعد النساءعدد مقاعد المكونات 
بغداد1431
2431
3541
4431
54311المسيحيين
64311الصابئي
7431
8321
9431
10321
11541
12541
13431
14541
15431
16321
17431
المجموع6952172
الانبار1431
2431
3321
4431
المجموع15114
كركوك1541
24311المسيحيين
3321
المجموع12931
نينوى1321
24311المسيحيين
33211الايزيدي
44311الشبك
5541
6541
7321
8431
المجموع312383
السليمانية1431
2321
3321
4431
5431
المجموع18135
البصرة1541
2541
3431
4431
5431
6321
المجموع25196
ذي قار1321
2431
3431
4431
5431
المجموع19145
ميسان1321
2321
3431
المجموع1073
بابل1431
2431
3431
4541
المجموع17134
المثنى1431
2321
المجموع752
واسط1431
23211الكورد الفيليين
3431
المجموع11831
الديوانية1431
2321
3431
المجموع1183
كربلاء1431
2321
3431
المجموع1183
النجف1541
2431
3321
المجموع1293
ديالى1541
2321
3321
4321
المجموع14104
صلاح الدين1431
2431
3431
المجموع1293
دهوك1431
23211المسيحيين
3431
المجموع11831
أربيل1431
2431
33211المسيحيين
4431
المجموع151141
المجموع الكلي320237839

المادة  -3-

اولا: توزع المقاعد وفقاً لما يأتي :

  • يكون توزيع المقاعد العامة وفقا لنظام الفائز الاول ( رجل أو أمرأة )
  • يتم احتساب عدد الاصوات المدلى بها لكل مرشح ضمن الدائرة الانتخابية .

ج – يعاد ترتيب المرشحين في الدائرة الانتخابية سواء كانوا ضمن قائمة مفتوحة ام منفردة وفقاً  لعدد الاصوات الصحيحة التي حصل عليها كل مرشح في الدائرة الانتخابية من الاعلى الى الادنى ويعد فائزا من حصل على اعلى الاصوات ( رجالاً أو نساءً) .

د- يتم توزيع مقاعد الدائرة الانتخابية على المرشحين الفائزين باعلى الاصوات وعلى التوالي ( رجل أو أمرأة )

ه- اذا تساوى مرشحان او اكثر في عدد الاصوات لنيل المقعد الاخير يتم اللجوء الى القرعة بحضور المرشحين المتساووين في الأصوات أو مخوليهم .

ثانيا : تحتسب كوتا النساء وفقاً لما يأتي :

  • يضمن نظام الكوتا تحقيق نسبة مقاعد للنساء لاتقل عن (25%) خمسة وعشرون بالمائة من المقاعد الكلية في مجلس النواب اي ما لايقل عن (83) ثلاثة وثمانون مقعداً من اصل (329) ثلاثمائة وتسعة وعشرون مقعداً ، كما يضمن تحقيق ذات النسبة من عدد اعضاء مجلس النواب في كل محافظة .
  • تكون كوتا النساء لكل محافظة حسب الجدول المذكور انفاً .

ج- اذا استنفذت كوتا النساء وفقا لنتائج الانتخابات في الدائرة الانتخابية  فتعتمد تلك النتائج  ولن تكون هناك عملية استبدال .

د- في حال عدم فوز امرأة بأحد مقاعد الدائرة الانتخابية بحسب الأصوات التي حصلت عليها وفق المادة
( 3/أولاً/ج ) من هذه التعليمات يتم استبدال المرشح الفائز من الرجال باخر مقاعد الدائرة الانتخابية بأمرأة حصلت على اعلى الاصوات  من النساء في الدائرة الانتخابية ذاتها .

ثالثا: توزع مقاعد المكونات وفقاً لما يأتي

  • تكون المقاعد المخصصة للمكونات وفق الاتي :
  1. المكون المسيحي ( 5) خمسة مقاعد توزع على المحافظات ( بغداد ونينوى وكركوك ودهوك واربيل ).
  2. المكون الايزدي (1) مقعد واحد في محافظة نينوى .
  3. المكون الصابئي المندائي ( 1) مقعد واحد في محافظة بغداد .
  4. المكون الشبكي ( 1) مقعد واحد في محافظة نينوى .
  5. مكون الكورد الفيليين (1) مقعد واحد في محافظة واسط .
  • يعد العراق دائرة انتخابية واحدة للمكون المسيحي والصابئي .

ج- تعد المحافظة التي تم تخصيص مقعد فيها للمكون ( الايزيدي و الشبكي والكرد الفيليين ) دائرة انتخابية واحدة.

د- في حال فوز اي من المرشحين ممن ينتمي للمكونات في المقاعد العامة فأن ذلك لن يؤثر على عدد المقاعد المخصصة لتلك المكونات في قانون الانتخابات .

هـ – يعاد ترتيب المرشحين لكل مكون سواء كانوا ضمن قائمة مفتوحة او منفردة في كل محافظة وبحسب الأصوات التي حصلوا عليها ومن الأعلى الى الأدنى .

و- يكون توزيع المقاعد وفق نظام الفائز الأول ويعد فائزا بمقعد المكون المرشح الذي حصل على اعلى الأصوات .

ز- اذا تساوى مرشحان او اكثر من مرشحي المكونات بعدد الأصوات يتم اجراء القرعة بينهم وبحضورهم أو مخوليهم

 

المادة -4-

اولاً : اذا شغر احد المقاعد في مجلس النواب لاي سبب كان يحل محله المرشح الحائز على اعلى الأصوات من الخاسرين  في الدائرة الانتخابية ذاتها.

ثانياً : اذا كان المقعد الشاغر يعود لامرأة فلا يشترط ان تحل محلها امرأة الا اذا كان ذلك مؤثرا في نسبة تمثيل النساء في الدائرة الانتخابية .

ثالثاً : اذا لم يؤد المرشح الفائز ضمن قائمة مفتوحة اليمين الدستوري خلال مدة أقصاها شهر من تاريخ الجلسة الأولى  فأن البديل عنه يكون المرشح الحاصل على اعلى الأصوات من المرشحين الخاسرين من قائمته في الدائرة الانتخابية .

رابعاً : اذا كانت القائمة المفتوحة مستنفذة فيعد المقعد شاغرا وتطبق بحقه الفقرة (اولاً) انفا .

خامساً : اذا لم يؤد المرشح الفائز فرديا اليمين الدستوري خلال المدة المذكورة في الفقرة (ثالثاً ) يكون البديل عنه اعلى الخاسرين من جميع المرشحين في الدائرة الانتخابية .

 

المادة -5-

تنفذ هذا التعليمات إبتداءً من تاريــــخ المصادقة علـــيها من  مجلـس المفوضين في  /  / 2021

 

 

مجلس المفوضين

::::::::::::::::::::::::::::::::